بحث عن اتفاقية باريس الاقتصادية

بحث عن اتفاقية باريس الاقتصادية

تم التوقيع على بروتوكول باريس في 29 أبريل 1994 ، الذي يدعو إلى اتفاق بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية. كما دعا إلى بروتوكول اقتصادي ، مضيفًا أن البروتوكول هو جزء من اتفاقية غزة-جيريكو الموقعة. في باريس في 4 مايو 1994. تمت الإشارة إلى البروتوكول في المادة 13 من اتفاقية غزة – أريحا وتم التعليق عليه في الملحق الرابع. أُنشئ الملحق الرابع مع تعديلات طفيفة على اتفاقية أوسلو المؤرخة 2 سبتمبر / أيلول 1995 ، وهو وارد في المادة 20 من بروتوكول باريس. – رابعًا ، لأنه يحتوي على تعديلات على “ملحق بروتوكول العلاقات الاقتصادية” في الملحق 5 لاتفاقية أوسلو الثانية ، والذي يحتوي على ملحقين ، على الرغم من أن البروتوكول كان في الأصل موجهًا لقطاع غزة ومنطقة أريحا ، ثم تم تمديده. . أعطت اتفاقيات أوسلو الثانية الولاية على جميع الأراضي الفلسطينية.

اتفاقية باريس الاقتصادية
في عام 1993 ، وُلدت اتفاقية أوسلو الأولى. بعد أن كانت عملية السلام بين إسرائيل وفلسطين تعد وثيقة تحدد فترة انتقالية مدتها خمس سنوات ، تم الاتصال بشأن إنهاء اتفاقية السلام الشامل بين أطراف النزاع. تم تطوير بروتوكول منفصل لتنظيم العلاقات الاقتصادية بين إسرائيل والأراضي الفلسطينية رسميًا ، لذلك سيتم القيام بذلك من أجل حل مرحلي. خلال هذه الفترة الانتقالية ، مرت أكثر من عشر سنوات ، لكن الاتفاقية لا تزال تُعرف باسم “الاتفاقية”. “بروتوكول باريس” هو أساس العلاقات الاقتصادية بين الطرفين.

التصنيف التاريخي:
من 1967 إلى 1994 ، سيطرت إسرائيل على الضفة الغربية وقطاع غزة خلال حرب الأيام الستة عام 1967 ، ولم تترك الأراضي التي تم الاتفاق عليها مسبقًا في العلاقات الاقتصادية مع إسرائيل. تنوع العلاقات الاقتصادية بين الأراضي الفلسطينية والأردن ومصر ، كل من أجل منع الانهيار الاقتصادي في الأراضي التي يحتلها الجيش ، ولإسرائيل تكامل جزئي لامركزي بين الأقاليم في هيكل اقتصادي خاص ، وهذا التكامل الجزئي تفرضه الجمارك الإسرائيلية. تجارة غير مكتملة تم إنشاء النقابات ، وبناءً عليه تم فتح سوق العمل الإسرائيلي للوصول إلى العمال الفلسطينيين. يميل العديد من الفلسطينيين إلى البحث عن عمل في إسرائيل بسبب الأجور المرتفعة ، وفي عام 1972 حدد واحدًا من أربعة عمال فلسطينيين. أقامت الضفة الغربية وقطاع غزة أسواقًا محدودة للمنتجات الإسرائيلية ، حيث امتدت الحماية الإسرائيلية حتى منتصف عام 1980 م. صادرات هذه الأراضي إلى الدول الثلاث مقيدة بسبب البنية التحتية غير الملائمة والمشاكل العملية المتعلقة بالتجارة عبر الحدود الخارجية التي تسيطر عليها إسرائيل ، مع تقييد الواردات وتصاريح الاستثمار التي تمنحها إسرائيل ، والقيود البيروقراطية المفروضة أعاقت التنمية الفلسطينية. الحقائق المذكورة أعلاه تظهر خلل تجاري واضح.

نتيجة لهذه السياسة ، فاقت الواردات من فلسطين الصادرات. ويمثل ذلك 90٪ من الواردات الفلسطينية من إسرائيل ، بينما يتم ابتلاع الصادرات إلى إسرائيل بنحو 60٪ ، مع موازنة معظم العجز التجاري الناتج عن طريق تحويلات الفلسطينيين العاملين داخل وخارج إسرائيل ، وبلغت هذه التحويلات 30٪. ارتفع الناتج المحلي الإجمالي للضفة الغربية ، وبالتالي مستوى المعيشة في الأراضي الفلسطينية ، بشكل ملحوظ بسبب هذه التحويلات. لكنها تظهر أيضًا درجة عالية من الاعتماد على الاقتصاد الإسرائيلي.

بحث حول اتفاقية باريس الاقتصادية:
يمثل بروتوكول باريس بروتوكول العلاقات الاقتصادية بين حكومة إسرائيل “نيابة عن الشعب الفلسطيني” ومنظمة التحرير الفلسطينية ، التي وقعت اتفاقيات أوسلو في 29 أبريل 1994 كجزء من مفاوضات السلام. وكان الهدف إضفاء الطابع الرسمي على الاقتصاد. العلاقات التي أكدتها إسرائيل من جانب واحد حتى الآن ، وإقامة اتفاقية ثنائية لفترة انتقالية مدتها خمس سنوات ، وفي نهاية المطاف ترسيخ اتفاقية شاملة بين أطراف النزاع ، والتي أصبحت تسمى اتفاقية السلام. تم التوصل إلى حل تدريجيًا وفي 4 مايو 1994 تم التوقيع على اتفاقية غزة – جيريكو. وهو ملحق ببروتوكول باريس ، الذي يحتوي ملحقه الرابع على خطة تنفيذية لمنطقتي غزة وأريحا في الأراضي الفلسطينية. – تسري القواعد حتى تتولى السلطة.

وفي اتفاقيات أوسلو 2 ، تم توسيع منطقة تطبيق بروتوكول باريس ، وتم دمج المنطقتين المحددتين حديثًا أ و ب ، ووضعتا تحت السيطرة المدنية الكاملة من قبل السلطة الفلسطينية ، وبناءً على ذلك ، تم الاتفاق الاستراتيجي. وفقًا للموقف التفاوضي المفضل لإسرائيل الذي تم تحديده قبل عدة أشهر ، كانت التوصية المركزية هي تجنب وضع حدود اقتصادية يمكن أن تعطي الأولوية للمفاوضات المستقبلية ، وهو الهدف السياسي لإسرائيل ، وهي النتيجة الفعلية للمفاوضات وبالتالي يتم الحفاظ عليها. الأمر الواقع العام في الاتحادات الجمركية.

يوفر البروتوكول إعانات للسلطة الفلسطينية التي تم إنشاؤها حديثًا ، والتي لها الحق ، وإن كان ذلك إلى حد محدود ، في تنفيذ سياساتها الاقتصادية الخاصة ، بما في ذلك الضرائب المباشرة وغير المباشرة ، بما في ذلك الحق في فرض إنشاء سلطة النقد وتوظيف الموارد البشرية في القطاع العام ، وكذلك الإزالة التدريجية للقيود المفروضة على الصادرات من المنتجات الزراعية التي كانت تضع المزارعين الإسرائيليين في السابق في منافسة مع فلسطين ، وتضاف إلى أي بضائع يتم تداولها بين إسرائيل. أنه لم يتم فرض ضريبة. تخضع منطقتا الواردات والصادرات من وإلى دول ثالثة للإشراف الإسرائيلي والقيود الكمية ولا يمكن أن تنظمها السلطة الفلسطينية بشكل مستقل. ولفترة زمنية مؤقتة ، ستسيطر إسرائيل على الحدود والأراضي الخاضعة للضريبة ، والضرائب على قد يتم فرض السلع المستوردة وتعديلها من جانب واحد من قبل إسرائيل. يتم تحويل الضرائب على البضائع المتجهة إلى الأراضي الفلسطينية إلى السلطة الفلسطينية بالشروط التالية: إضافة ضريبة قيمة على المنتجات الفلسطينية المباعة في إسرائيل أو المصنوعة للسوق الفلسطيني.

يدعو البروتوكول إلى اتخاذ مزيد من الخطوات من كلا الجانبين لتسهيل استمرار تبادل العمال ، وبالنظر إلى العدد الكبير من الفلسطينيين العاملين في الاقتصاد الإسرائيلي ، فإن هذه القضية بالغة الأهمية للاقتصاد الفلسطيني.وتهدف عملية النقل جزئيًا إلى موازنة العجز التجاري.

أدى تصاعد العنف الفلسطيني خلال مفاوضات أوسلو وبعدها وما تلاها من رد فعل إسرائيلي إلى تقويض الآثار الإيجابية المحتملة للاتحاد الجمركي ، ولا سيما اندلاع الانتفاضة الثانية في عام 2000 ، مما أدى إلى إقامة العديد من نقاط التفتيش وأدى إلى إعاقة الحركة. بالإضافة إلى القيود المفروضة على حركة الأشخاص والبضائع داخل الأراضي الفلسطينية ومن وإلى إسرائيل وبقية العالم ، انخفض عدد تصاريح العمل للفلسطينيين بشكل كبير حاليًا.

ونتيجة لذلك ، قام أرباب العمل الإسرائيليون بتسريح الموظفين الفلسطينيين واستبدالهم تدريجياً بالعمال الأجانب ، مع زيادة تصاريح العمل الأجنبية من 4000 في عام 1992 إلى 107000 في عام 1996.. الأرض الفلسطينية ، وبالتالي ظل الأراضي الفلسطينية حيث بلغت الواردات الفلسطينية 64٪ من الناتج المحلي الإجمالي بحلول عام 2000 ، أدى عدم وجود اتفاقيات وقيود على حركة الأفراد والبضائع إلى اختلال التوازن الاقتصادي بين إسرائيل والأراضي الفلسطينية. أنا هنا. من ناحية أخرى ، شكلت الصادرات 10.5٪ فقط من الناتج المحلي الإجمالي.

بالإضافة إلى ذلك ، أدى التدفق التدريجي للفلسطينيين إلى سوق العمل الإسرائيلي إلى خفض التحويلات ، وبالتالي ، أرسل التحويلات المالية بحيث لم يعد العجز التجاري في الميزانية مرتفعاً كما كان قبل عام 1994. حقل الأرز. لذلك تم تحويل التحويلات واستبدالها بمساهمات من المانحين الدوليين الذين يدعمون السلطة الفلسطينية مالياً ، مما أدى إلى زيادة مدفوعات المانحين الدوليين من 18٪ إلى 58٪ من الناتج المحلي الإجمالي الفلسطيني بين عامي 2000 و 2008. وزادت ، مما أدى إلى تحول الأراضي الفلسطينية إلى الأراضي الفلسطينية. عرضة للتقلبات في التدفقات المالية الدولية وخصم الضرائب ، كما تفعل إسرائيل كوسيلة لممارسة الضغط السياسي.

من عام 1967 إلى 1994 ، تم تحديد السياسة التجارية الفلسطينية بالكامل من خلال السياسة التجارية الإسرائيلية ، التي تستند إليها جميع الرسوم الجمركية والرسوم الأخرى على الواردات من إسرائيل ، ومنذ إرشادات 1994 ، كانت المتطلبات القياسية الأخرى تؤثر تلقائيًا على الضفة الغربية وقطاع غزة. الضفة الغربية وقطاع غزة تم تحديد السياسة التجارية لـ “الضفة الغربية وقطاع غزة” في بروتوكول العلاقات الاقتصادية بين إسرائيل ومنظمة التحرير الفلسطينية الموقع في باريس في 29 أبريل 1994. “بروتوكول باريس كان له بعض التعديلات لأنه تم إدراجه في الملحق الخامس للاتفاقية المؤقتة ، اتفاقية أوسلو. تم التوقيع عليه في واشنطن في 28 سبتمبر 1995.”

ينظم بروتوكول باريس العلاقات الاقتصادية في أربعة مجالات: العمل والعلاقات التجارية والشؤون المالية واتفاقيات العملة.

عامل :
ينص بروتوكول باريس على حرية تنقل العمال بين الضفة الغربية وقطاع غزة وإسرائيل ، وينص على أن “كلا الجانبين سيحاولان الحفاظ على الحركة الطبيعية للعمال بين بلديهما ، رهنا بحقوقهم”. حدد من وقت لآخر نطاق شروط الحركة العمالية ، وأبلغ الطرف الآخر على الفور إذا تم تعليق الحركة الطبيعية مؤقتًا من قبل أي من الطرفين.

علاقة عمل:
يجب أن ينظم بروتوكول باريس التجارة الثنائية في البضائع من حيث التعريفات الجمركية ، والوصول إلى البضائع الفلسطينية والإسرائيلية المتبادلة بين الجانبين.

ويجب أن تنص السياسة التي تحكم الواردات الثلاثية على بروتوكول باريس بشأن نظام التجارة والاستيراد والسياسة الخارجية المشتركة حتى تتمكن إسرائيل من العمل كمنصة لنظام التجارة والاستيراد والسياسة الخارجية الفلسطينية. ، على السلطة الفلسطينية أن تضع تعريفات ورسومًا أخرى أقل من تلك التي تحددها إسرائيل. “

ينص بروتوكول باريس على استثناءات معينة من نظام التجارة الخارجية المشترك ، وتنطبق هذه الاستثناءات على:
استيراد الأصناف المحددة في “القائمة A1” للمنتجات “المنتجة محليًا” في مصر والأردن ودول عربية أخرى ومصممة وفقًا لقواعد المنشأ المتفق عليها بين إسرائيل والفلسطينيين.

قائمة محددة “قائمة أ 2” للواردات من الدول العربية والإسلامية وغيرها. ومع ذلك ، فإنه لا يشير إلى “الإنتاج المحلي” أو قواعد المنشأ.

يسرد “القائمة ب” من السلع المطلوبة “لبرامج التنمية الاقتصادية الفلسطينية” المحددة.

الشؤون المالية
ينص بروتوكول باريس على نوعين من التحويلات المالية من السلطات الإسرائيلية إلى السلطة الفلسطينية: الأول هو الخصم “i” من العمال الفلسطينيين الإسرائيليين والدخل المالي العام الناتج عن ضرائب الدخل ؛ الأول هو ضريبة القيمة المضافة ، و الثالث هو “ضريبة القيمة المضافة”. ضرائب الشراء على البضائع الإسرائيلية والدول الثالثة رابعاً ، ضرائب الاستيراد على البضائع المستوردة من دول العالم الثالث والثاني فيما يتعلق بمساهمات الضمان الاجتماعي للعمال الفلسطينيين في إسرائيل.

الترتيب النقدي:
تم إنشاء سلطة النقد الفلسطينية بموجب بروتوكول باريس ، وعلى الرغم من الاعتراف بالوظيفة التقليدية للبنك المركزي ، إلا أنه لم يكن لديه القدرة على إصدار العملة. ومنحت إسرائيل حق النقض (الفيتو) بحكم الأمر الواقع على إصدار العملة الفلسطينية.