اسباب انشاء الاتحاد الاوروبي
اسباب انشاء الاتحاد الاوروبي
الاتحاد الأوروبي (EU) هو اتحاد سياسي واقتصادي من 28 دولة عضو يقع في المقام الأول في أوروبا ، ويغطي مساحة قدرها 4،324،782 كيلومتر مربع ويبلغ عدد سكانه حوالي 508 مليون نسمة. يتفاوض الاتحاد الأوروبي مع الدول الأعضاء والهيئات الدولية مثل البرلمان الأوروبي ، والمجلس الأوروبي ، ومجلس الاتحاد الأوروبي ، والمفوضية الأوروبية ، ومحكمة العدل التابعة للاتحاد الأوروبي ، ومحكمة العدل الأوروبية. نظام القرارات الحكومية الدولية التي يقدم إلى البنك المركزي الأوروبي وديوان المحاسبة كل خمس سنوات من قبل مواطني الاتحاد الأوروبي.
حيث تهدف سياسة الاتحاد الأوروبي إلى تطوير سوق واحدة من خلال نظام قانوني موحد ينطبق على جميع الدول الأعضاء في شنغن ولضمان حرية حركة الأشخاص والسلع والخدمات ؛ تم إلغاء مراقبة جوازات السفر. تعزيز العلاقات مع رأس المال والحفاظ على سياسات مشتركة في مجالات التجارة والزراعة ومصايد الأسماك والتنمية الإقليمية من خلال التشريعات في القضاء والشؤون الداخلية. تأسس الاتحاد النقدي في عام 1999 ودخل حيز التنفيذ الكامل في عام 2002. يتكون الاتحاد الأوروبي حاليًا من 19 دولة عضو ، وكلها تستخدم اليورو كعملة قانونية ، وله أصوله في المجموعة الأوروبية للفحم والصلب (ECSC) والجماعة الاقتصادية الأوروبية (EEC). 1951 و 1958 على التوالي. نما هذا المجتمع خلال ذلك الوقت ، لكن حجمه تغير مع دخول دول جديدة ، وتغيرت صلاحياته مع إضافة مجالات السياسة العامة إلى ولايته. أعطت معاهدة ماستريخت الاتحاد الأوروبي اسمه الحالي في عام 1993 وطبقته. تغطي معاهدة لشبونة الأوروبية ، التي دخلت حيز التنفيذ في عام 2009 ، 7.3٪ من سكان العالم. في عام 2014 ، أعلن الاتحاد الأوروبي عن الناتج المحلي الإجمالي الاسمي (GDP) البالغ 184.95 مليار دولار ، وهو ما يمثل حوالي 24 ٪ من الإنتاج المحلي و 17 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي الاسمي العالمي المقاس بتعادل القوة الشرائية. وفقًا لبرنامج الأمم المتحدة الإنمائي ، تتمتع دولة واحدة من أصل 28 دولة في الاتحاد الأوروبي بمؤشر تنمية بشرية مرتفع للغاية. من خلال السياسة الخارجية والأمنية المشتركة التي تم تطويرها منذ منح الاتحاد الأوروبي جائزة نوبل للسلام في عام 2012 ، يحتفظ الاتحاد الأوروبي ببعثات دبلوماسية دائمة في جميع أنحاء العالم ويمثله الأمم المتحدة ، منظمة التجارة العالمية ، كممثل لمجموعة الثماني. ومجموعة العشرين ، أعلق أهمية كبيرة على الاتحاد الأوروبي ودوره في العلاقات الدبلوماسية والدفاع. نفوذها العالمي كبير لدرجة أن الاتحاد الأوروبي يُقال إنه قوة عظمى حالية أو محتملة.
جغرافية
تغطي الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي مساحة تبلغ 4،423،147 كيلومترًا مربعًا ، بما في ذلك الدول الأعضاء في مونت بلانك في جبال الألب ، أعلى قمة في الاتحاد الأوروبي ، على ارتفاع 4810.45 مترًا فوق مستوى سطح البحر. أخفض نقطة في الاتحاد الأوروبي ، لامفيوردن في الدنمارك وبلاسبولدر في جنوب هولندا ، ترتفع 7 أمتار فوق مستوى سطح البحر ، وتحدها مناظر طبيعية خلابة ، ويتأثر المناخ والاقتصاد في الاتحاد الأوروبي بالسواحل الطويلة. أكثر من 65993 كم. وهي تشمل أيضًا أرضًا خارج فرنسا ، والتي تقع خارج قارة أوروبا ، ولكنها عضو في الاتحاد الأوروبي ، والذي يضم أنواعًا متعددة من المناخات. يمتد من المنطقة القطبية الشمالية في “شمال شرق أوروبا” إلى المناطق الاستوائية في “جويانا الفرنسية”. ويعيش غالبية السكان في المناطق البحرية المعتدلة في شمال غرب ووسط أوروبا ومناخات البحر الأبيض المتوسط في جنوب أوروبا ، أو المناخات القارية شبه القطبية لصيف حار في شمال البلقان وأوروبا الوسطى. أنا أعيش فيها.
سكان الاتحاد الأوروبي حضريون بدرجة عالية ، حيث يمثلون حوالي 75٪ من السكان ، ومن المتوقع أن يزداد عدد الأشخاص الذين يعيشون في المناطق الحضرية “أكثر ليبلغ 90٪ بحلول عام 2023 مع إضافة سبع دول أخرى”. تم.”
يتم توزيع المدن بشكل أساسي في جميع أنحاء الاتحاد الأوروبي ، ولكنها تتركز بشكل كبير في دول البنلوكس وحولها. ويرجع ذلك إلى انخفاض كثافة الزحف العمراني ، والذي يمتد في بعض الحالات إلى المناطق الطبيعية ، ويرجع هذا النمو الحضري إلى تدفق أموال الاتحاد الأوروبي إلى المنطقة.
مهدت معاهدة الاتحاد الأوروبي “TEU” الطريق للتكامل السياسي ، والجماعة الأوروبية ، والسياسة الخارجية والأمنية المشتركة “CFSP” ، والتعاون بين الشرطة والعدالة في المسائل الجنائية “JHA”. تهدف المعاهدة إلى إدخال مفهوم المواطنة الأوروبية ، وتقوية سلطات البرلمان الأوروبي ، وإطلاق الاتحاد الاقتصادي والنقدي (EMU) ، وتحويل المجموعة الاقتصادية الأوروبية إلى المجموعة الأوروبية (EC).
أسباب إنشاء الاتحاد الأوروبي
تم التوقيع على معاهدة الاتحاد الأوروبي “TEU” في ماستريخت في 7 فبراير 1992 ودخلت حيز التنفيذ في 1 نوفمبر 1993. المعاهدة جاءت نتيجة أحداث داخلية وخارجية على المستوى الخارجي وانهيار الشيوعية في أوروبا الشرقية وأمل توحيد ألمانيا عزز مكانة المجتمع الدولي على المستوى المحلي وحققت الانضمام إلى دول أخرى. التقدم المحرز في القانون الأوروبي العام مع إصلاح
أدى ذلك إلى عقد مؤتمرين حكوميين ، أحدهما عن الاتحاد النقدي الأوروبي والآخر حول التماسك السياسي ، والمجلس الأوروبي ، في 27 و 28 يونيو 1988 ، أخبر هانوفر بالانضمام إلى الاتحاد الاقتصادي. كلف بتقرير لاقتراح تدابير ملموسة من أجل قرر الخبراء والمجلس الأوروبي ، بقيادة جاك ديلور ، على أساس مذكرة التفاهم البلجيكية والمبادرة الفرنسية الألمانية في مجال الإصلاحات المؤسسية ، في دبلن في 28 أبريل 1990 منح الدول الأعضاء سياسة أوروبية. على الحكومة للنظر في تسريع البناء. النظر في ضرورة تعديل معاهدة الاتحاد الأوروبي تجاه التكامل الأوروبي.
اجتمع المجلس الأوروبي في روما في 14-15 ديسمبر / كانون الأول 1990 ، حيث أطلق في النهاية اجتماعين حكوميين دوليين ، وبعد عام واحد ، وصلت قمة ماستريخت في 9-10 ديسمبر / كانون الأول 1991 إلى ذروتها في
خلال معاهدة ماستريخت ، يبدو أن المجموعة قد وضعت وراء هدفها الاقتصادي الأصلي المتمثل في إنشاء سوق مشتركة ووضعت طموحاتها السياسية في المقدمة.
في هذا السياق ، تتناول معاهدة ماستريخت خمسة أهداف رئيسية:
تعزيز الشرعية الديمقراطية للمؤسسات.
تحسين فعالية النظام.
تأسيس الاتحاد الاقتصادي والنقدي.
تنمية البعد الاجتماعي للمجموعة.
تطوير سياسة خارجية وأمنية مشتركة.
الاتحاد الأوروبي
معاهدة ماستريخت هي الأساس الذي تأسس عليه الاتحاد الأوروبي وتتألف من ثلاث ركائز: المجتمع الأوروبي ، والسياسة الخارجية المشتركة ، والأمن ، والتعاون القضائي في الشرطة والمسائل الجنائية. الركيزة الأولى ، التي تتألف من الجماعة الأوروبية للفحم والصلب الأوروبية (ECSC) والمفوضية الأوروبية للطاقة الذرية ، تتعلق بالمجالات التي تساهم فيها الدول الأعضاء في سيادتها من خلال مؤسسات المجتمع. هذه هي العملية التي تنطبق على طريقة المجموعة في هذا الصدد: الاقتراح المقدم من المفوضية ، واعتماده من قبل المجلس والبرلمان الأوروبي ، ومراقبة الامتثال لقانون المجتمع من قبل محكمة العدل.
الركيزة الثانية تحدد السياسة الخارجية والأمنية المشتركة (CFSP) المنصوص عليها في العنوان 5 من معاهدة الاتحاد الأوروبي. إنه يحل محل أحكام القانون الأوروبي الموحد ويسمح للدول الأعضاء باتخاذ إجراءات مشتركة في مجال السياسة الخارجية.
تشمل هذه الركيزة عملية صنع القرار الحكومية الدولية ، والتي تعتمد بشكل كبير على إجماع اللجنة ، لكن للكونغرس دور متواضع وليس لمحكمة العدل رأي في هذا المجال.
والركيزة الثالثة هي التعاون في الأمور ذات الاهتمام في مجال العدل والشؤون الداخلية “JHA” المنصوص عليها في الفصل السادس من معاهدة الاتحاد الأوروبي والتي تخص الحكومات الدولية.
مؤسسة
بعد القانون الأوروبي الموحد ومعاهدة ماستريخت ، تم أيضًا توسيع دور البرلمان الأوروبي ، لتوسيع نطاق إجراءات التعاون والموافقة إلى مناطق جديدة. من المقرر أن يتبنى الكونجرس قانونًا بالاشتراك مع المجلس ، ويتضمن الإجراء الاتصال بأقوى بين الكونجرس والمجلس للتوصل إلى اتفاق ، وإشراك البرلمان في عملية تفويض المفوضية الأوروبية ويتضمن الدور الذي تلعبه الأحزاب السياسية الأوروبية داخل الاتحاد الأوروبي. مجال التكامل الأوروبي معترف به ويساهم في تشكيل الوعي الأوروبي والتعبير عن الإرادة السياسية الأوروبية.
تم تمديد ولاية المفوضية من أربع إلى خمس سنوات ، بما يتماشى مع البرلمان الأوروبي. وإدراكًا لأهمية الجانب الإقليمي ، يجب اعتماد هذه المعاهدة ، مثل جزء من القانون ، بأغلبية مؤهلة داخل المجلس لتغطية معظم القرارات بموجب إجراءات القرار المشترك وجميع القرارات بموجب الإجراء التعاوني. وإنشاء لجنة معاهدة . محلي. تتكون هذه اللجنة من ممثلين عن الحكومة المحلية ولها دور استشاري.
سياسة
تحدد الاتفاقية سياسات المجموعة في ستة مجالات جديدة:
الشبكة الأوروبية.
السياسة الصناعية.
حماية المستهلك؛
التعليم والتدريب المهني.
شاب ؛
ثقافة.
الاتحاد الاقتصادي والنقدي
نظرًا لأن الاتحاد النقدي الأوروبي يضع اللمسات الأخيرة على السوق الموحدة ، ستتألف السياسة الاقتصادية من ثلاثة عناصر: ستضمن الدول الأعضاء تنسيق السياسة الاقتصادية ، من خلال هذا التنسيق سيوفر إشرافًا متعدد الأطراف ، ويجب أن تكون السياسة الاقتصادية في حدود ميزانيتك. تأديب.
الهدف من السياسة النقدية هو إنشاء عملة موحدة وضمان استقرار هذه العملة من خلال استقرار الأسعار واحترام اقتصاد السوق.
تنص المعاهدة على إنشاء عملة موحدة على ثلاث مراحل متتالية. تعتمد السياسة النقدية على نظام البنك المركزي الأوروبي (ESCB) ، والذي يتكون من الرؤساء التنفيذيين والبنوك المركزية الوطنية ، وهي مستقلة عن السلطات السياسية الوطنية والمجتمع. تنطبق قواعد خاصة على دولتين عضوين ، المملكة المتحدة ، التي شرعت في المرحلة 3 ، والدنمارك ، التي حصل استفتاءها على بروتوكول يؤكد مشاركتها في المرحلة 3.
البروتوكول الاجتماعي
تم توسيع الصلاحيات المرتبطة بهذه المعاهدة والجمعيات في المجال الاجتماعي بفضل البروتوكول الاجتماعي ، الذي لم توقعه بريطانيا ، والذي يهدف إلى:
ترقية فى العمل.
تحسين ظروف المعيشة والعمل.
الحماية الاجتماعية الكافية.
الحوار الاجتماعي.
تنمية الموارد البشرية لضمان توفير فرص عمل عالية الجودة ومستدامة.
دمج الأشخاص المستبعدين من سوق العمل.
المواطنة
تعد المواطنة أحد الابتكارات الرئيسية التي طورتها الاتفاقية لإنشاء المواطنة الأوروبية وما بعدها ، وجميع المواطنين الذين يحملون جنسية إحدى الدول الأعضاء هم أيضًا مواطنون في الاتحاد ، والتي بموجبها يتم منح حقوق المواطنة الجديدة. في أوروبا ، هذا هو:
حق تعميم المستوطنات البحرية في المجتمع.
حق التصويت والترشح للانتخابات الأوروبية والمحلية في بلد الإقامة.
الحق في الحماية من السلطات الدبلوماسية أو القنصلية للدول الأعضاء الأخرى ؛
الحق في تقديم التماس إلى البرلمان الأوروبي وتقديم شكوى إلى أمين المظالم.
الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي
(1995) النمسا
بلجيكا (1958)
بلغاريا (2007)
قبرص (2004)
كرواتيا (2013)
جمهورية التشيك (2004)
الدنمارك (1973)
إستونيا (2004)
فنلندا (1995)
فرنسا (1958)
ألمانيا (1958)
اليونان (1981)
المجر (2004)
أيرلندا (1973)
إيطاليا (1958)
لاتفيا (2004)
ليتوانيا (2004)
لوكسمبورغ (1958)
مالطا (2004)
هولندا (1958)
بولندا (2004)
البرتغال (1986)
رومانيا (2007)
سلوفاكيا (2004)
سلوفينيا (2004)
إسبانيا (1986)
السويد (1995)
بريطانيا العظمى (1973)
معاهدة الاتحاد الأوروبي
يقوم الاتحاد الأوروبي على أساس سيادة القانون ، مما يعني أن جميع الإجراءات التي يتخذها الاتحاد الأوروبي تستند إلى المعاهدات المتفق عليها طوعًا وديمقراطيًا من قبل جميع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي. كما ورد في الاتفاقية ، لا يمكن لأي لجنة اقتراح تشريعات في هذا المجال.
المعاهدة أ هي اتفاقية ملزمة بين الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي وتحدد أهداف الاتحاد الأوروبي ، وقواعد مؤسسات الاتحاد الأوروبي ، وطريقة اتخاذ القرار والعلاقة بين الاتحاد الأوروبي والدول الأعضاء. .
يتم إجراء تعديلات على المعاهدة لجعل الاتحاد الأوروبي أكثر كفاءة وشفافية ، وجاهزًا للدول الأعضاء الجديدة ولإدخال مجالات جديدة للتعاون مثل العملة الموحدة.
بموجب المعاهدة ، يمكن لمؤسسات الاتحاد الأوروبي اعتماد تشريعات لتنفذها الدول الأعضاء ، ويمكن العثور على النص الكامل للمعاهدات والقوانين والفقه والاقتراحات التشريعية باستخدام قاعدة بيانات EUR-Leaks لقانون الاتحاد الأوروبي.
